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主办单位:煤炭科学研究总院有限公司、中国煤炭学会学术期刊工作委员会

财政科技支出、绿色技术创新与碳生产率 ——基于PVAR模型的实证检验

2024-02-27

创新点


地区财政科技支出 、绿色技术创新与碳生产率紧密相关 。为了厘清三者之间的关系 , 本文基于动态内生视角 ,  以我国30个省份2006—2020年的面板数据为研究样本 , 采用面板向量自回归模型 ,  剖析财政科技支出 、绿色技术创新以及碳生产率三者之间复杂的作用机制 , 从而为进一步优化财政支出结构和完善绿色技术创新研发 ,  发展低碳经济提供有益的政策启示。

得出以下结论:

1)  财政科技支出和碳生产率均具有良好的发展惯性 , 变量前期的表现能够对自身产生强化作用; 而绿色技术创新在强化之后 , 对自身存在短暂的抑制作用。财政科技支出是地区碳生产率提升的单向格兰杰原因 , 绿色技术创新则与另外两者均存在双向格兰杰因果关系 , 三者之间存在相互影响机制。

2)  政府财政科技支出增加和绿色技术创新水平的提升能够有效促进区域碳生产率的提升 ; 并且绿色技术创新的影响具有持续性 , 贡献率也更高。

3)  财政科技支出促进了区域绿色技术创新水平的提升 , 政府在科技研发方面的财政支出有效地发挥了作用 , 但是存在即时性 ,  当前政府科技支出的贡献水平还有待进一步提高。

4)  区域绿色技术创新水平的提升证明了政府科技支出的有效性 , 从而能够激励政府进一步提高财政科技支出 , 二者之间存在良好的良性互动机制。

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财政科技支出、绿色技术创新与碳生产率——基于 PVAR 模型的实证检验


作者:孟晓虹1 , 郭丕斌1 ,2 , 吴青龙1

单位:1.  中北大学 经济与管理学院 2.  山西经济管理干部学院 经济管理系


摘要/关键词


摘要:在“ 双碳 ” 背景下 ,  厘清财政科技支出 、绿色技术创新与碳生产率之间的动态交互关系对政府决策具有非常重要的现实意义 。以2006—2020年中国30个省份的面板数据为研究样本 , 通过面板向量自回归 (PVAR) 模型 ,  对上述问题进行了测度 。结果表明 ,  财政科技支出在促进绿色创新水平提升方面发挥了有效作用 ,  但存在即时性 ,  而政府受到绿色创新水平提升的鼓舞 , 会进一步增加科技支出 ,  二者之间存在良好的交互促进关系 ;  财政科技支出和绿色创新水平提升都显著促进了地区碳生产率的提高 , 且绿色技术创新的影响具有持续性 ,  对促进碳生产率提升的贡献率更高。 最后基于以上研究结果 , 提出了政府应鼓励绿色技术创新 、加大财政对科技创新的支持力度 、加快构建低碳经济发展 ,  形成三者之间良性循环结构的政策建议。

关键词:财政科技支出 ;  绿色创新 ; 碳生产率;  面板向量自回归模型

建议

1)  要大力鼓励绿色技术创新 。一方面 ,  地方政府应进一步提出绿色技术创新的相关激励措施和政策 ,  同时也要注意提高指数产权保护度 。另一方面 , 加强绿色技术创新的成果转化与应用 ,  注重技术创新与新的市场设计和商业模式相结合 , 坚持市场决定创新要素配置 , 积极对接区域创新资源 , 形成互补 、层次分明的区域创新发展格局 。此外 , 金融主体要为绿色技术创新提供健康的创新融资模式 , 设立知识产权质押融资 , 积极为绿色技术创新提供资金。

2)  地方政府要提高对科学和技术的支持水平 , 加大科技创新专项资金规模 , 不断优化财政支出结构 , 确保技术创新资金稳定增长 。考虑到财政科技支出对技术创新和碳生产率的积极影响 , 进一步提高政府财政支出在研发方面的比重尤为重要 。具体而言 , 对于绿色创新项目和环保企业 , 要利用专项财政支出和政府补贴加大支持力度 , 使财政支出更好地发挥绿色创新效应和低碳效应 。 由于绿色创新是一个比较漫长的过程 , 对资金和投资周期要求很高 ,  因此政府对绿色创新的财政支持必须坚持可持续性原则。财政投入要着眼于绿色创新的长远发展 , 为低碳经济发展创造良好的财政激励条件。在这个过程中 , 政府必须加强监管 , 不仅要关注财政支出总额 , 还要关注财政支出的效果 , 提高财政透明度。

3)  加快构建低碳经济发展方式 , 要重视碳生产率提高 、低碳经济发展为绿色技术创新和政府行为带来正向反馈的重大意义 , 从而进一步形成财政科技支出、绿色技术创新和碳生产率良性循环结构。

部分图表


作者简介


郭丕斌教授

《煤炭经济研究》编委

郭丕斌,山西经济管理干部学院党委书记,管理学博士、教授、博士生导师,山西省学术技术带头人、山西省教学名师、山西省高等学校拔尖创新人才、享受国务院政府特殊津贴专家。中国区域经济学会常务理事。长期从事能源转型、能源技术创新、科技政策、区域可持续发展等方面的研究工作。主持国家自然科学基金面上项目“社会-技术变迁驱动能源转型的动力机制及治理政策研究”、教育部人文社科规划基金项目“负责任创新视角的煤炭清洁利用规制政策研究”等各类项目20余项,在Energy Policy、Energy、Journal of Cleaner Production、Resources Policy、《中国软科学》《科研管理》《科技进步与对策》等国内外学术期刊发表论文百余篇,出版专著和教材5部,获得山西省科技进步一二等奖各1项、山西省社会科学优秀成果二等奖2项、山西省教学成果二等奖1项。


孟晓虹,郭丕斌,吴青龙.财政科技支出、绿色技术创新与碳生产率 ——基于PVAR模型的实证检验[J].煤炭经济研究,2024,44(1):100-106.  扫码关注

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