创新点
“双碳”目标下，为了保障电力的安全供应，需要煤电发挥“压舱石”作用。2015年新一轮电力市场化改革后，煤电机组的调度方式逐渐由“三公”调度发生转变，以提升资源配置效率。为了衡量这一政策效应，首先以煤电机组发电成本最小化和供电煤耗最小化为目标，构建优化模型，计算了由“三公”调度转向经济调度潜在的成本节约和电煤资源节约，即煤电行业现实存在的错配成本。基于错配计算结果，运用双向固定效应回归，评估了新一轮电力市场化改革对于煤电行业错配程度的削减效应。
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电力市场化改革对煤电行业错配的影响——来自南方电网五省的数据
作者：金璐1，刘一然1，王铭铭2，陈浩1
单位：1.中国人民大学 应用经济学院；2.中国人民大学 社会与人口学院
摘要/关键词
摘 要：实现“双碳”目标，需要煤电发挥兜底保供、系统调节的 “压舱石” 作用，机组的发电效率日渐引起关注。过去中国采取 “三公” 调度模式，部分高耗能、高污染机组被低效利用，导致了行业内资源错配现象的发生。新一轮电力市场化改革后，电力系统的运行效率不断提升。以南方电网五省为例，运用以成本最小化为目标的优化模型模拟经济调度情景，并使用双向固定效应回归分析电力市场化改革对资源错配的影响，主要结论有：①省内经济调度可使供电成本和供电煤耗分别降低2.99%~6.41%和3.13%~6.85%。②南网五省内部采用经济调度可节约的发电成本由2011年的30.13亿元 (4.09%) 增至2018年的68.68亿元 (8.42%)。③电力市场化改革减少了9.9%~10.3%的错配成本。研究结论为深化电力市场化改革相关政策提供了科学依据。
关键词：电力市场化改革；经济调度；错配；煤电；供电成本；供电煤耗
结论
1）2011—2018年，南方电网所有燃煤机组的供电标准煤耗范围为270～928.26 gce／(kW·h)不等，并没有与利用小时数呈现负相关的关系，存在通过优化调度提升发电效率的空间。
2）实行省内经济调度可使得各省供电成本降低2.99％～6.41％，并削减3.13％～6.85％的供电煤耗。若考虑南方电网范围内采用经济调度模式，可节约的发电成本由2011年的30.13亿元增加至2018年的68.68亿元，分别占当年总供电成本的4.09％和8.42％。
3）包括直购电试点政策在内的电力市场化改革显著降低了南方电网五省煤电机组的错配程度，降幅达9.9％～10.5％，并通过了1％的显著性水平检验。在更换错配度量、滞后解释变量、更改2015年为统一时间节点后，回归结果仍然稳健。
部分图表
作者简介
陈浩副教授
《煤炭经济研究》青年编委
陈浩，博士，中国人民大学副教授，博导，中国人民大学双碳研究院研究员，剑桥大学能源政策研究组客座研究员。主要从事能源经济与碳经济领域的研究工作，在Energy Journal和Energy Economics等期刊上发表学术论文40余篇，主持国家自然科学基金项目，教育部人文社科项目和国家高端智库项目多项，参与国家重点研发计划项目，国家自然科学基金创新群体项目和世界银行节能融资项目等重要项目。
引用来源
金璐，刘一然，王铭铭，等. 电力市场化改革对煤电行业错配的影响——来自南方电网五省的证据[J]. 煤炭经济研究，2024，44（2）：130-139.
