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生态文明建设战略

来源：中国工程科学

生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的“十八大”以来，我们不断探索研究生态社会建设与消费理念相渗透、生态工业建设与城镇生态相融合、生态农业建设与乡村生态相协调的生态文明建设路径，聚焦研究资源环境承载力与经济社会发展布局和固体废物分类资源化利用等战略。党的“十九大”后，我国生态文明建设进入新时代，生态文明理念深入人心，我国生态文明建设进入了快车道，取得了前所未有的历史性成就。

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专家; 5篇
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新时代我国生态文明区域协同发展战略研究

作者(Author)： “生态文明建设若干战略问题研究三期”综合组

摘要：本文是中国工程院重大咨询研究项目“生态文明建设若干战略问题研究（三期）”综合成果，文章评估了2017年我国生态文明发展水平状况及动态变化，以我国生态文明发展区域不平衡问题为重点，选择东部地区、中部地区、西部生态脆弱区及京津冀区域，围绕大城市群环境一体化综合整治、重点开发区生态保护与绿色发展、生态脆弱区生态资源资产协同增长以及先发地区生态产品价值实现等问题，总结分析了我国生态文明发展的区域差异和突出问题，提出我国生态文明区域协调发展的战略与对策，为国家新时代生态文明发展与建设的宏观决策提供战略建议。

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西部生态脆弱贫困区生态文明建设战略研究

作者(Author)：李泽红, 柏永青, 孙九林, 董锁成, 李静楠

摘要：生态脆弱贫困区的生态环境破坏严重、人口贫困问题集中，开展生态文明建设是生态脆弱贫困区可持续发展的必由之路。本文针对我国西部地区未来一段时期现代化建设进程中的生态文明建设问题开展研究，论证了实现生态资产与农牧民人均纯收入同时增长的发展路径，提出了相应的生态文明建设战略路线图。对照“守住发展与生态两条底线，促进人与自然和谐共生，全面实现绿色现代化”的西部生态脆弱贫困区生态文明建设总体战略目标，阐述了中长期（当前—2050 年）生态文明建设的阶段性任务。研究表明，到2020 年，西部地区基本消除相对贫困，使生态资产触底达到拐点，启动恢复性增长；到2035 年，西部地区整体消除相对贫困，彻底修复受损自然生态环境，实现整体生态恢复；到2050 年，西部地区实现资源节约、环境友好、社会经济全面发展的绿色现代化。

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京津冀环境综合治理措施评价研究

作者(Author)：吴剑, 许嘉钰, 郝吉明

摘要：经过多年环境治理，京津冀地区逐步形成了针对大气污染、水污染、固体废弃物污染和生态环境破坏等环境综合治理措施。环境综合治理措施可概括为产业结构调整、能源结构调整、交通运输结构调整、土地利用结构调整和农业农村绿色转型五大类。为了区分环境综合治理措施综合效益大小，本研究采用问卷调查的方法，利用云模型评价法对环境综合效益进行了评价。结果表明，五类环境综合治理措施综合效益的大小排序依次为产业结构调整、能源结构调整、交通运输结构调整、土地利用结构调整和农业农村绿色转型，评价方法和结果为京津冀实施多重污染介质的综合治理措施的选用提供科学依据。

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“无废社会”构建研究

作者(Author)：刘晓龙, 姜玲玲 , 葛琴, 呼和涛力, 陈瑛, 崔磊磊 , 李彬, 杜祥琬

摘要：固体废物的减量化和资源化利用水平是国家进步和现代化水平的标志。我国在长期生产和生活中产生的巨量固体废物还没有得到很好解决，且固体废物年产生量有逐年增长态势。本文丰富了“无废社会”的概念和内涵，认为“无废社会”不是全社会固体废物产生量为零，而是固体废物高度资源化利用。其内涵为：以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，通过推动形成绿色循环发展方式和生活方式，最大限度推进固体废物源头减量、资源化利用和无害化处理的社会发展模式。本文还进一步明确了“无废社会”的边界和范围，描绘了“无废社会”特征，提出了从“无废城市”走向“无废社会”的总体思路和方向。最后从充分协作、加强监管；倡导勤俭节约的生活理念；加强国际交流与互动，积极参与全球环境治理体系建设等方面提出了政策措施建议。

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生态文明建设“两山”理论的内在逻辑与发展路径

作者(Author)：胡咏君, 吴剑, 胡瑞山

摘要：绿水青山就是金山银山（“两山”）理论成为我国生态文明建设的核心理念，将长期指导全国生态文明建设的发展。本文从“两山”理论指导实践的关键问题入手，采用外部性和经济增长理论方法，解析了生态产品价值实现的内在逻辑和绿色增长的内在机理，梳理形成“两山”理论指导实践发展的基本路径。研究表明，生态产品价值实现的内在逻辑表现为从微观上引导和规范经济主体的生态化，主要路径是生态税费、生态市场、生态补偿和绿色金融；区域绿色增长的内在逻辑体现为生态与“空间– 产业– 主体”转化、协同及反哺的正向循环，主要路径是空间规划、生态建设、环境美化、生态产业、传统产业生态化、高精尖产业、生态文化、生态制度、生态技术等。相关研究可为国家生态文明建设和乡村振兴提供顶层框架和发展模式借鉴。

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